目錄

一．新規速遞

1.新修改非法集資刑事司法解釋發布

2. 上海首個(gè)“掃碼點餐”規範指引出台

二．行業與監管動态

1.央行：暫緩施行《金融機構客戶盡職調查和(hé)客戶身份資料及交易記錄保存管理(lǐ)辦法》

2.銀保監委會：關于防範以“元宇宙”名義進行非法集資的(de)風險提示

三．熱(rè)點案例

1.最高(gāo)檢首次以“網絡時(shí)代人(rén)格權刑事保護”爲主題發布指導性案例

一．新規速遞

1.新修改非法集資刑事司法解釋發布

發布時(shí)間：2022年2月(yuè)24日

來(lái)源：最高(gāo)人(rén)民法院

内容摘要：修改後的(de)《解釋》保留認定非法吸收公衆存款罪的(de)四個(gè)特征要件不變，即非法性、公開性、利誘性、社會性，結合司法新實踐和(hé)犯罪新形式，增加網絡借貸、虛拟币交易、融資租賃等新型非法吸收資金的(de)行爲方式，同時(shí)針對(duì)養老領域非法集資突出問題，增加“以提供‘養老服務’、投資‘養老項目’、銷售‘老年産品’等方式非法吸收資金的(de)”情形，爲依法懲治P2P、虛拟币交易、養老領域等非法集資犯罪提供依據。

2. 上海首個(gè)“掃碼點餐”規範指引出台

發布時(shí)間：2022年2月(yuè)24日

來(lái)源：新浪财經

内容摘要：2022年2月(yuè)22日，上海首個(gè)《餐飲行業“掃碼點餐”規範指引》正式發布，引導經營者對(duì)相關行爲進行規範。《指引》明(míng)确指出，餐飲服務經營者收集消費者信息應當遵循合法、正當、必要的(de)原則，在提供掃碼點餐服務時(shí)，應當限于實現處理(lǐ)目的(de)的(de)最小範圍，不得(de)強制要求消費者對(duì)手機号、微信号等個(gè)人(rén)信息進行注冊或授權，不得(de)過度收集消費者信息。餐飲服務經營者通(tōng)過折扣或優惠的(de)方式吸引消費者注冊或授權的(de)，應當單獨取得(de)消費者同意，不得(de)與掃碼點餐服務捆綁。連鎖餐飲服務行業各門店(diàn)之間共享消費者個(gè)人(rén)信息的(de)，應當向消費者告知共享範圍并明(míng)确取得(de)消費者同意。雖然《指引》不具有強制約束力，但集成了(le)《消費者權益保護法》《個(gè)人(rén)信息保護法》等相關法律法規的(de)規定，經營者如違反相關規定，将承擔法律責任。《指引》指出，餐飲服務經營者對(duì)已收集的(de)消費者信息必須嚴格保密，不得(de)洩露、出售或者非法向他(tā)人(rén)提供；未經消費者同意或者請求，或者消費者明(míng)确表示拒絕的(de)，不得(de)向其發送商業性信息。對(duì)于經營者違法收集消費者個(gè)人(rén)信息的(de)，市場(chǎng)監管部門将按照(zhào)《消費者權益保護法》等法律法規進行查處。

二．行業與監管動态

1.央行：暫緩施行《金融機構客戶盡職調查和(hé)客戶身份資料及交易記錄保存管理(lǐ)辦法》

發布時(shí)間：2022年2月(yuè)22日

來(lái)源：中國人(rén)民銀行

内容摘要：2022年2月(yuè)21日中國人(rén)民銀行、銀保監會、證監會聯合發布公告，原定2022年3月(yuè)1日起施行的(de)《金融機構客戶盡職調查和(hé)客戶身份資料及交易記錄保存管理(lǐ)辦法》因技術原因暫緩施行。相關業務按原規定辦理(lǐ)。人(rén)民銀行有關負責人(rén)就暫緩實施《辦法》回答(dá)了(le)記者提問。負責人(rén)表示，《辦法》發布後，一些中小金融機構提出，《辦法》針對(duì)不同金融産品和(hé)業務模式提出了(le)具體規範和(hé)要求，金融機構需要修訂完善内部管理(lǐ)制度、信息系統、業務流程，并進行人(rén)員(yuán)培訓。爲此，經研究，決定暫緩實施《辦法》。

2.銀保監委會：關于防範以“元宇宙”名義進行非法集資的(de)風險提示

發布時(shí)間：2022年2月(yuè)21日

來(lái)源：銀保監會

内容摘要：近期，一些不法分(fēn)子蹭熱(rè)點，以“元宇宙投資項目”“元宇宙鏈遊”等名目吸收資金，涉嫌非法集資、詐騙等違法犯罪活動，現将有關手法及風險提示如下(xià)：　一、編造虛假元宇宙投資項目。有的(de)不法分(fēn)子翻炒與元宇宙相關的(de)遊戲制作、人(rén)工智能、虛拟現實等概念，編造包裝名目衆多(duō)的(de)高(gāo)科技投資項目，公開虛假宣傳高(gāo)額收益，借機吸收公衆資金，具有非法集資、詐騙等違法行爲特征。二、打著(zhe)元宇宙區(qū)塊鏈遊戲旗号詐騙。有的(de)不法分(fēn)子捆綁“元宇宙”概念，宣稱“邊玩遊戲邊賺錢”“投資周期短、收益高(gāo)”，誘騙參與者通(tōng)過兌換虛拟币、購(gòu)買遊戲裝備等方式投資。此類遊戲具有較強迷惑性，存在卷款跑路等風險。三、惡意炒作元宇宙房(fáng)地産圈錢。有的(de)不法分(fēn)子利用(yòng)元宇宙熱(rè)點概念渲染虛拟房(fáng)地産價格上漲預期，人(rén)爲營造搶購(gòu)假象，引誘進場(chǎng)囤積買賣，須警惕此類投機炒作風險。四、變相從事元宇宙虛拟币非法謀利。有的(de)不法分(fēn)子号稱所發虛拟币爲未來(lái)“元宇宙通(tōng)行貨币”，誘導公衆購(gòu)買投資。此類“虛拟貨币”往往是不法分(fēn)子自發的(de)空氣币，主要通(tōng)過操縱價格、設置提現門檻等幕後手段非法獲利。

三．熱(rè)點案例

1.最高(gāo)檢首次以“網絡時(shí)代人(rén)格權刑事保護”爲主題發布指導性案例

發布時(shí)間：2022年2月(yuè)23日

來(lái)源：最高(gāo)人(rén)民檢察院

主要内容：指導性案例的(de)基本情況如下(xià)：

（一）檢例第136号仇某侵害英雄烈士名譽、榮譽案。仇某（微博賬号“辣筆小球”）在新浪微博發布言論，歪曲衛國戍邊英雄烈士事迹，诋毀、貶損英雄烈士名譽、榮譽。該案是刑法修正案（十一）實施後，檢察機關以侵害英雄烈士名譽、榮譽罪作出批準逮捕決定的(de)第一起案件。該案的(de)辦理(lǐ)，在“英雄烈士”的(de)内涵界定，“情節嚴重”的(de)入罪标準把握，刑事案件中從舊(jiù)兼從輕原則的(de)适用(yòng)，新法和(hé)舊(jiù)法之間的(de)關系，以及刑事附帶民事公益訴訟的(de)提出等方面對(duì)類似案件的(de)辦理(lǐ)具有重要指導意義。

（二）檢例第137号郎某、何某诽謗案。郎某偷拍(pāi)被害人(rén)谷某取快(kuài)遞時(shí)的(de)視頻(pín)，與何某分(fēn)别假扮快(kuài)遞員(yuán)和(hé)谷某，捏造谷某結識快(kuài)遞員(yuán)并多(duō)次發生不正當性關系的(de)微信聊天記錄發布到網絡上。該視頻(pín)和(hé)微信聊天記錄在網絡上廣泛傳播，引發大(dà)量低俗、侮辱性評論，嚴重影(yǐng)響了(le)谷某的(de)正常工作、生活，嚴重擾亂了(le)公共秩序。檢察機關準确把握網絡诽謗犯罪“嚴重危害社會秩序”自訴轉公訴的(de)認定條件，堅持能動履職，推動案件從自訴轉爲适用(yòng)公訴程序追訴，予以立案偵查追訴犯罪，有效保護了(le)被害人(rén)合法權益，維護了(le)網絡空間秩序。該案的(de)辦理(lǐ)，對(duì)“嚴重危害社會秩序”如何把握，對(duì)自訴案件已經立案又符合公訴條件時(shí)如何進行程序銜接具有重要指導價值。

（三）檢例第138号嶽某侮辱案。嶽某與被害人(rén)交往期間，拍(pāi)攝了(le)被害人(rén)的(de)裸體視頻(pín)、照(zhào)片。二人(rén)斷絕關系後，嶽某爲報複被害人(rén)，将被害人(rén)的(de)裸體視頻(pín)和(hé)寫有侮辱性文字的(de)照(zhào)片發布到自己的(de)微信朋友圈、快(kuài)手APP，并發給被害人(rén)的(de)家屬。上述侮辱信息在當地迅速擴散、發酵，造成惡劣社會影(yǐng)響。被害人(rén)備受輿論壓力，最終不堪受辱服毒身亡。該案的(de)辦理(lǐ)，對(duì)于明(míng)确此類行爲的(de)定性，侮辱罪“情節嚴重”的(de)标準，以及“嚴重危害社會秩序”的(de)公訴标準具有重要的(de)指導意義。

（四）檢例第139号錢某制作、販賣、傳播淫穢物(wù)品牟利案。錢某在酒店(diàn)偷偷安裝攝像頭，偷拍(pāi)入住旅客的(de)性行爲，篩選、剪輯後在網絡上販賣，或者直接販賣攝像頭網絡鏈接，供他(tā)人(rén)觀看。對(duì)這(zhè)起案件涉及的(de)法律适用(yòng)等問題，檢察機關準确界定“淫穢物(wù)品”“販賣、傳播行爲”，依法嚴懲網絡背景下(xià)傳播淫穢物(wù)品犯罪，并通(tōng)過選編該案，對(duì)實踐中的(de)偷拍(pāi)行爲，應如何根據行爲人(rén)的(de)行爲方式、目的(de)等依法适用(yòng)不同罪名追究刑事責任提出指導意見。

（五）檢例第140号柯某侵犯公民個(gè)人(rén)信息案。柯某運營“房(fáng)利幫”網站并開發同名手機APP，以對(duì)外售賣上海市二手房(fáng)租售房(fáng)源信息爲主營業務。運營期間，柯某對(duì)網站會員(yuán)上傳真實業主房(fáng)源信息進行現金激勵，吸引掌握該類信息的(de)房(fáng)産中介人(rén)員(yuán)注冊會員(yuán)并向網站提供信息，有償獲取了(le)包含房(fáng)屋門牌号碼及業主姓名、電話(huà)等非公開内容的(de)業主房(fáng)源信息30餘萬條，出售獲利150餘萬元。發布該案，旨在明(míng)确包含房(fáng)産信息和(hé)身份識别信息的(de)業主房(fáng)源信息屬于公民個(gè)人(rén)信息，對(duì)限定用(yòng)途、範圍的(de)信息，他(tā)人(rén)在未經信息所有人(rén)另行授權的(de)情況下(xià)，非法獲取、出售，情節嚴重、構成犯罪的(de)，應當以侵犯公民個(gè)人(rén)信息罪追究刑事責任。