2017年10月(yuè)以來(lái),最高(gāo)人(rén)民法院、司法部下(xià)發了(le)《關于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的(de)辦法》,被告人(rén)的(de)訴訟權利得(de)到了(le)全面的(de)保證,被告人(rén)聘請律師的(de)意識以及律師作爲辯護人(rén)提供法律幫助的(de)積極性大(dà)大(dà)提高(gāo)。但是,被害人(rén)作爲刑事訴訟中的(de)一方重要當事人(rén),他(tā)們的(de)權益保障卻極少獲得(de)關注,被害人(rén)聘請律師作爲訴訟代理(lǐ)人(rén)的(de)比例更是遠(yuǎn)低于被告人(rén)聘請辯護人(rén)的(de)比例。甚至一些辦案機關都不了(le)解被害人(rén)有權聘請律師作爲訴訟代理(lǐ)人(rén)相關規定,更不要說配合、保障訴訟代理(lǐ)人(rén)的(de)訴訟權利,這(zhè)主要有以下(xià)幾個(gè)原因:
第一,刑事案件大(dà)部分(fēn)爲公訴案件,被害人(rén)報案後由國家來(lái)負責偵查、審查起訴以及審判,國家司法機關做(zuò)爲強有力的(de)國家機器保證被害人(rén)的(de)權利得(de)到保障,因此被害人(rén)聘請律師擔任訴訟代理(lǐ)人(rén)維權的(de)意識不強、積極性不高(gāo)。
第二,嫌疑人(rén)、被告人(rén)聘請律師擔任辯護人(rén)具有程序上的(de)天然優勢,辯護人(rén)可(kě)直接進入程序,并在程序的(de)開始——偵查階段行使辯護權;而律師幫助被害人(rén)控告、報案成功率非常低,尤其是金融犯罪、經濟犯罪領域,更是立案難、取證難、追償難,被害人(rén)及律師有普遍的(de)畏難心理(lǐ)。
第三,被害人(rén)及一些律師不了(le)解刑事訴訟的(de)特殊性,有時(shí)向辦案單位提出一些于法無據的(de)要求,比如在詐騙犯罪中提出附帶民事訴訟;或者僅僅根據道聽(tīng)途說就要求司法機關對(duì)某人(rén)采取強制措施等等,導緻辦案單位也(yě)不歡迎被害人(rén)聘請訴訟代理(lǐ)人(rén)參與到刑事訴訟中來(lái)。
但事實上,正是因爲被害人(rén)缺乏專業的(de)、精準的(de)律師指導,不熟悉證據的(de)收集、不熟悉涉案罪名的(de)入罪标準或是管轄規定,才導緻立案難、控告難;也(yě)正是因爲一些律師不熟悉刑事案件的(de)程序規定和(hé)辦案要求,導緻在行使訴訟權利時(shí)受阻,無法有效地爲當事人(rén)提供法律幫助。兩者之間無法互相制約,無法形成良性循環。
因此,如果作爲一名合格的(de)刑事律師,作爲訴訟代理(lǐ)人(rén)時(shí)首先要了(le)解自己依法享有哪些權利,做(zuò)好準備,才能更有效地參與到訴訟進程中,得(de)到最直接的(de)信息,爲被害人(rén)更好的(de)提供法律幫助。依據現行的(de)《刑事訴訟法》,訴訟法解釋、《人(rén)民檢察院刑事訴訟規則》以及人(rén)民法院辦理(lǐ)刑事案件三項規程等規定,刑事案件中被害人(rén)聘請律師權利如下(xià):
一、偵查階段
首先要明(míng)确的(de)是,根據刑事訴訟法第四十四條的(de)規定,公訴案件的(de)被害人(rén)及其法定代理(lǐ)人(rén)或者近親屬,附帶民事訴訟的(de)當事人(rén)及其法定代理(lǐ)人(rén),自案件移送審查起訴之日起,有權委托訴訟代理(lǐ)人(rén)。自訴案件的(de)自訴人(rén)及其法定代理(lǐ)人(rén),附帶民事訴訟的(de)當事人(rén)及其法定代理(lǐ)人(rén),有權随時(shí)委托訴訟代理(lǐ)人(rén)。 因此,公訴案件在偵查階段,律師隻能向被害人(rén)提供法律咨詢和(hé)幫助,不能以訴訟代理(lǐ)人(rén)的(de)身份介入刑事訴訟程序。但這(zhè)并不
意味著(zhe)不需要聘請律師,律師可(kě)以引導被害人(rén)保存證據、分(fēn)辨管轄單位、在被害人(rén)控告受阻後提出解決方案等等。
事實上,如果律師在此階階段能夠提出證據詳實、觀點明(míng)晰的(de)意見,偵查機關也(yě)并不介意律師的(de)幫助。
二、審查起訴階段
1、閱卷權。《人(rén)民檢察院刑事訴訟規則》第五十六條:經人(rén)民檢察院許可(kě),訴訟代理(lǐ)人(rén)查閱、摘抄、複制本案案卷材料的(de),參照(zhào)本規則第四十九條的(de)規定辦理(lǐ)。因此,訴訟代理(lǐ)人(rén)在經過檢察院同意後享有閱卷權。
2、申請檢察院收集、調取證據的(de)權利。《人(rén)民檢察院刑事訴訟規則》第五十六條:經人(rén)民檢察院許可(kě),訴訟代理(lǐ)人(rén)查閱、摘抄、複制本案案卷材料的(de),參照(zhào)本規則第四十九條的(de)規定辦理(lǐ)。
3、聽(tīng)取意見的(de)權利。《刑事訴訟法》第一百七十三條:人(rén)民檢察院審查案件,應當訊問犯罪嫌疑人(rén),聽(tīng)取辯護人(rén)或者值班律師、被害人(rén)及其訴訟代理(lǐ)人(rén)的(de)意見,并記錄在案。辯護人(rén)或者值班律師、被害人(rén)及其訴訟代理(lǐ)人(rén)提出書(shū)面意見的(de),應當附卷。
三、審判階段
(一)一審階段
1、閱卷的(de)權利。刑訴法解釋第五十七條第一款:經人(rén)民法院許可(kě),訴訟代理(lǐ)人(rén)可(kě)以查閱、摘抄、複制本案的(de)案件材料。一般來(lái)說,如果已經在審查起訴階段閱卷完畢,那麽在法院階段主要閱卷内容爲起訴書(shū)、量刑建議(yì)以及公訴機關在法院審判階段提交的(de)新證據。
2、申請法院收集、調取證據的(de)權利。刑訴法解釋第五十七條第二款:律師擔任訴訟代理(lǐ)人(rén),需要收集、調取與本案有關的(de)證據材料的(de),參照(zhào)本解釋第五十一條至五十三條的(de)規定。
3、參加庭前會議(yì)的(de)權利。《刑事訴訟法》第一百八十七條第二款:在開庭以前,審判人(rén)員(yuán)可(kě)以召集公訴人(rén)、當事人(rén)和(hé)辯護人(rén)、訴訟代理(lǐ)人(rén),對(duì)回避、出庭證人(rén)名單、非法證據排除等與審判相關的(de)問題,了(le)解情況,聽(tīng)取意見。
4、參加庭審的(de)權利。《刑事訴訟法》第一百八十七條第三款:人(rén)民法院确定開庭日期後,應當将開庭的(de)時(shí)間、地點通(tōng)知人(rén)民檢察院,傳喚當事人(rén),通(tōng)知辯護人(rén)、訴訟代理(lǐ)人(rén)、證人(rén)、鑒定人(rén)和(hé)翻譯人(rén)員(yuán),船票(piào)和(hé)通(tōng)知書(shū)至遲在開庭三日以前送達。另外,根據三項規程的(de)規定,訴訟代理(lǐ)人(rén)還(hái)可(kě)以對(duì)被告人(rén)發問、對(duì)證據提出質證、申請重新鑒定及在公訴人(rén)發表公訴意見後發表補充意見等等。
(二)二審階段
1、聽(tīng)取意見的(de)權利。《刑事訴訟法》都二百三十四條規定:第二審人(rén)民法院決定不開庭審理(lǐ)的(de),應當訊問被告人(rén),聽(tīng)取其他(tā)當事人(rén)、辯護人(rén)、訴訟代理(lǐ)人(rén)的(de)意見。
2、參加庭審的(de)權利。刑訴法解釋第三百二十二條規定:法庭辯論階段,上訴案件,先由上訴人(rén)、辯護人(rén)發言,後由檢察員(yuán)、訴訟代理(lǐ)人(rén)法院;抗訴案件,先由檢察員(yuán)、訴訟代理(lǐ)人(rén)法院,後由被告人(rén)、辯護人(rén)發言;既有上訴,又有抗訴的(de)案件,先由檢察員(yuán)、訴訟代理(lǐ)人(rén)法院,後由被告人(rén)、辯護人(rén)發言。
四、整個(gè)刑事訴訟階段都享有的(de)權利:如申訴權,控告權、提出回避的(de)權利等等。
五、法律雖然沒有明(míng)确規定,但實踐中可(kě)以被害人(rén)名義享有的(de)權利:如一審判決後申請檢察院抗訴的(de)權利;對(duì)已生效的(de)判決進行申訴的(de)權利;判決階段申請執行的(de)權利等等。
在刑事訴訟中,被害人(rén)及訴訟代理(lǐ)人(rén)的(de)地位及權利并未得(de)到與被告人(rén)、辯護人(rén)等同的(de)重視,作爲刑事律師,就更要認真了(le)解、細緻把握現有法律、規定賦予的(de)各項權利,更好的(de)爲當事人(rén)提供法律服務。