導讀:2020年末,《中華人(rén)民共和(hé)國刑法修正案(十一)》出台,該法于2021年3月(yuè)1日正式施行,這(zhè)次刑法修改新增了(le)十多(duō)種罪名,下(xià)面這(zhè)十種罪名與我們的(de)生活息息相關,趕緊看看吧。
一、捕食野生動物(wù)
《刑法修正案(十一)》出台後,捕食野生動物(wù)可(kě)能涉嫌犯罪!
法條指引:《刑法》第三百四十一條第三款:“違反野生動物(wù)保護管理(lǐ)法規,以食用(yòng)爲目的(de)非法獵捕、收購(gòu)、運輸、出售第一款規定以外的(de)在野外環境自然生長(cháng)繁殖的(de)陸生野生動物(wù),情節嚴重的(de),依照(zhào)前款的(de)規定處罰。”
二、亂養外來(lái)寵物(wù)
根據《刑法修正案(十一)》相關規定,外來(lái)物(wù)種的(de)随意引入、放生和(hé)丢棄,将會涉嫌犯罪。
法條指引:《刑法》第三百四十四條之一:“違反國家規定,非法引進、釋放或者丢棄外來(lái)入侵物(wù)種,情節嚴重的(de),處三年以下(xià)有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。”
案例君補充:與生物(wù)安全法銜接,《刑法修正案(十一)》增加規定了(le)三類犯罪行爲:非法從事人(rén)體基因編輯、克隆胚胎的(de)犯罪;嚴重危害國家人(rén)類遺傳資源安全的(de)犯罪;非法處置外來(lái)入侵物(wù)種的(de)犯罪等。
三、幹擾司機駕駛
近幾年,在公共交通(tōng)工具上搶奪司機方向盤、辱罵、毆打駕駛員(yuán)幹擾駕駛的(de)行爲時(shí)有發生,對(duì)公共安全以及他(tā)人(rén)人(rén)身安全造成很大(dà)危害,成爲不容忽視的(de)公共安全問題。
法條指引:《刑法》第一百三十三條之二:“對(duì)行駛中的(de)公共交通(tōng)工具的(de)駕駛人(rén)員(yuán)使用(yòng)暴力或者搶控駕駛操縱裝置,幹擾公共交通(tōng)工具正常行駛,危及公共安全的(de),處一年以下(xià)有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。”
案例君補充:近年來(lái),在公共交通(tōng)工具上搶奪方向盤、毆打駕駛人(rén)員(yuán)以及駕駛人(rén)員(yuán)與乘客發生紛争後違規操作或者擅離職守,與乘客厮打、互毆等妨害安全駕駛的(de)行爲時(shí)有發生,嚴重威脅道路交通(tōng)安全,有的(de)造成重大(dà)人(rén)員(yuán)傷亡和(hé)财産損失,成爲不容忽視的(de)公共安全問題。特别是2018年重慶市“10·28”公交車墜江事故發生後,引起全社會強烈關注,加強公交司機安全防護、嚴懲妨害安全駕駛違法犯罪行爲的(de)呼聲高(gāo)漲。爲依法懲治妨害安全駕駛違法犯罪行爲,保護人(rén)民群衆生命财産安全,最高(gāo)人(rén)民法院、最高(gāo)人(rén)民檢察院和(hé)公安部于2019年1月(yuè)8日出台了(le)《關于依法懲治妨害公共交通(tōng)工具安全駕駛違法犯罪行爲的(de)指導意見》。 該指導意見向全社會傳遞了(le)公安和(hé)司法機關堅決懲治妨害安全駕駛違法犯罪的(de)堅定決心,提升了(le)公衆的(de)安全意識、規則意識和(hé)法治意識。但該指導意見顯與刑法第一百一十四條規定“以危險方法危害公共安全罪”的(de)立法旨意相悖。以危險方法危害公共安全罪,是指使用(yòng)與放火、決水(shuǐ)、爆炸、投放危險物(wù)質等危險性相當的(de)其他(tā)危險方法,危害公共安全的(de)行爲。不具有危害公共安全的(de)犯罪目的(de)和(hé)直接故意的(de)妨礙安全駕駛行爲,如乘客要求中途停車、下(xià)車與駕駛人(rén)員(yuán)發生争執,搶奪駕駛操縱裝置,幹擾公共交通(tōng)工具正常行駛,雖然危及公共安全,但與放火、決水(shuǐ)、爆炸、投放危險物(wù)質等危險性并不相當,特别是主觀惡性遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于放火、決水(shuǐ)、爆炸、投放危險物(wù)質等具有危害公共安全的(de)犯罪目的(de)和(hé)直接故意的(de)犯罪行爲。針對(duì)這(zhè)一問題,《刑法修正案(十一)》新增妨礙安全駕駛罪,将幹擾駕駛行爲入刑,防止風險轉化(huà)爲實害。
四、組隊境外賭博
此次刑法修改,對(duì)組織境外賭博的(de)行爲明(míng)确了(le)新罪名。
法條指引:《刑法》第三百零三條第三款:“組織中華人(rén)民共和(hé)國公民參與國(境)外賭博,數額巨大(dà)或者有其他(tā)嚴重情節的(de),依照(zhào)前款的(de)規定處罰。”
五、惡搞英雄烈士
近年來(lái),網絡上不時(shí)出現侮辱、诽謗英雄烈士的(de)貼子和(hé)留言,給英烈親屬造成巨大(dà)的(de)精神痛苦和(hé)心理(lǐ)創傷,傷害社會公衆的(de)民族和(hé)曆史感情,損害社會公共利益。此次刑法修改,明(míng)确将侮辱、诽謗英雄烈士的(de)行爲納入犯罪。
法條指引:《刑法》第二百九十九條之一:“侮辱、诽謗或者以其他(tā)方式侵害英雄烈士的(de)名譽、榮譽,損害社會公共利益,情節嚴重的(de),處三年以下(xià)有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。”
六、高(gāo)空抛物(wù)
高(gāo)空抛物(wù)現象曾被稱爲“懸在城(chéng)市上空的(de)痛”,會帶來(lái)巨大(dà)的(de)社會危害。此次刑法修改,将高(gāo)空抛物(wù)這(zhè)種不文明(míng)的(de)行爲入刑。
法條指引:《刑法》第二百九十一條之二第一款:“從建築物(wù)或者其他(tā)高(gāo)空抛擲物(wù)品,情節嚴重的(de),處一年以下(xià)有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。”
案例君補充:實踐中,對(duì)沒有造成嚴重後果的(de)高(gāo)空抛物(wù)行爲,大(dà)多(duō)是經由民事處理(lǐ)途徑處置,隻有那些造成受害人(rén)嚴重受傷或死亡的(de)高(gāo)空抛物(wù)行爲人(rén),才會被追究刑事責任。此次《刑法》修正,将高(gāo)空抛物(wù)行爲入刑釋放了(le)對(duì)高(gāo)空抛物(wù)予以嚴懲的(de)信号。高(gāo)空抛物(wù)入刑,讓責任人(rén)付出了(le)更高(gāo)的(de)法律代價,同時(shí)也(yě)更大(dà)程度上釋放了(le)法律的(de)警示功能,倒逼人(rén)們自警、自律、自制。
七、催收高(gāo)利貸
近年,國家加大(dà)了(le)對(duì)高(gāo)利貸的(de)規制和(hé)打擊力度,先是發布文件嚴懲套路貸犯罪,後來(lái)兩高(gāo)兩部又發布《關于辦理(lǐ)非法放貸刑事案件若幹問題的(de)意見》,直接将放高(gāo)利貸的(de)行爲明(míng)确爲非法經營犯罪。
法條指引:《刑法》第二百九十三條之一:“有下(xià)列情形之一,催收高(gāo)利放貸等産生的(de)非法債務,情節嚴重的(de),處三年以下(xià)有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金:“(一)使用(yòng)暴力、脅迫方法的(de);(二)限制他(tā)人(rén)人(rén)身自由或者侵入他(tā)人(rén)住宅的(de);(三)恐吓、跟蹤、騷擾他(tā)人(rén)的(de)。”
案例君補充:近年來(lái),金融領域套路貸、高(gāo)利貸層出不窮,林(lín)林(lín)總總,爲了(le)打擊這(zhè)一公害,國家不斷加大(dà)對(duì)高(gāo)利貸的(de)規制和(hé)打擊力度。2019年4月(yuè),最高(gāo)人(rén)民法院、最高(gāo)人(rén)民檢察院、公安部、司法部聯合發布《關于辦理(lǐ)“套路貸”刑事案件若幹問題的(de)意見》,将“套路貸”這(zhè)一以非法占有爲目的(de),通(tōng)過虛構事實、隐瞞真相騙取被害人(rén)财物(wù)的(de)行爲,以詐騙罪定罪處罰;後來(lái)兩高(gāo)兩部又發布《關于辦理(lǐ)非法放貸刑事案件若幹問題的(de)意見》,直接将放高(gāo)利貸的(de)行爲明(míng)确爲非法經營犯罪。此次刑法修改,除了(le)将采取暴力、脅迫方法催債,限制他(tā)人(rén)人(rén)身自由或者侵入他(tā)人(rén)住宅的(de)行爲入刑外,還(hái)将“軟暴力”跟蹤、騷擾等手段催收高(gāo)利放貸等産生非法債務的(de)行爲入刑,進一步加大(dà)了(le)對(duì)這(zhè)一行爲的(de)打擊力度,維護公民的(de)合法權益。
八、冒名頂替
此次刑法修改明(míng)确将冒名頂替入學、就業安置等行爲入刑。
法條指引:《刑法》第二百八十條之二第一、二款:“盜用(yòng)、冒用(yòng)他(tā)人(rén)身份,頂替他(tā)人(rén)取得(de)的(de)高(gāo)等學曆教育入學資格、公務員(yuán)錄用(yòng)資格、就業安置待遇的(de),處三年以下(xià)有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。組織、指使他(tā)人(rén)實施前款行爲的(de),依照(zhào)前款的(de)規定從重處罰。”
案例君補充:關于冒名頂替上學入刑問題,早已成爲社會討(tǎo)論的(de)熱(rè)點。從“冠縣陳春秀被冒名頂替”,到“濟甯苟晶被冒名頂替”,這(zhè)些新近曝光(guāng)的(de)事件,個(gè)中無不充斥著(zhe)違法亂紀的(de)影(yǐng)子,盡管事後相關責任人(rén)員(yuán)受到黨紀政紀處理(lǐ),甚至被移送司法,但仍激起公衆的(de)強烈不安。如何加大(dà)懲處力度、遏制亂象,成爲亟待正視的(de)課題。2020年6月(yuè),《刑法修正案(十一)草(cǎo)案》提請十三屆全國人(rén)大(dà)常委會第二十次會議(yì)審議(yì)時(shí),針對(duì)引發社會關注的(de)山東“冒名頂替上學”問題,全國人(rén)大(dà)常委會組成人(rén)員(yuán)在分(fēn)組審議(yì)中普遍建議(yì),在刑法修改中寫入相應罪名,并加大(dà)量刑标準。
九、性侵未成年養女(nǚ)
近年來(lái),性侵未成年這(zhè)種嚴重違背社會倫理(lǐ)和(hé)道德底線的(de)行爲引發社會強烈關注。與不滿14周歲女(nǚ)孩發生性關系的(de)行爲已被刑法明(míng)确爲強奸犯罪,爲了(le)響應社會關切,這(zhè)次刑法修改将與14至16周歲養女(nǚ)發生性關系的(de)行爲入刑,彌補了(le)法律空白。
法條指引:《刑法》第二百三十六條之一第一款:“對(duì)已滿十四周歲不滿十六周歲的(de)未成年女(nǚ)性負有監護、收養、看護、教育、醫療等特殊職責的(de)人(rén)員(yuán),與該未成年女(nǚ)性發生性關系的(de),處三年以下(xià)有期徒刑;情節惡劣的(de),處三年以上十年以下(xià)有期徒刑。”
十、“藥神”歸來(lái)(未經批準進口、銷售國外藥品)
早前,新修訂的(de)《中華人(rén)民共和(hé)國藥品管理(lǐ)法》(2019年12月(yuè)1日起施行)對(duì)何爲假藥劣藥,作出重新界定,按假劣藥論處情形被删除。進口國内未批的(de)境外合法新藥不再按假藥論處。
根據新修訂的(de)《藥品管理(lǐ)法》第一百二十四條規定,對(duì)于“未取得(de)藥品批準證明(míng)文件生産、進口藥品”等情形,應給予相應的(de)行政處罰,“未經批準進口少量境外已合法上市的(de)藥品,情節較輕的(de),可(kě)以依法減輕或者免予處罰。”不再以生産、銷售假藥罪追究刑事責任。
刑法修正案(十一)增設新罪名,再次明(míng)确将未經批準進口、銷售國外藥品的(de)行爲列爲犯罪,但同時(shí)也(yě)設置了(le)“足以危害人(rén)體健康”的(de)前提要件。此“藥神”非彼“藥神”。
法條指引:《刑法》第一百四十二條之一第一款:“違反藥品管理(lǐ)法規,有下(xià)列情形之一,足以嚴重危害人(rén)體健康的(de),處三年以下(xià)有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;對(duì)人(rén)體健康造成嚴重危害或者有其他(tā)嚴重情節的(de),處三年以上七年以下(xià)有期徒刑,并處罰金:“(一)……;(二)未取得(de)藥品相關批準證明(míng)文件生産、進口藥品或者明(míng)知是上述藥品而銷售的(de);(三)……;(四)編造生産、檢驗記錄的(de)。”
案例君補充: 《刑法修正案(十一)》删除了(le)“屬于假藥和(hé)按假藥處理(lǐ)的(de)藥品、非藥品”的(de)表述,排除了(le)法律中的(de)“模糊地帶”,使得(de)刑法與其他(tā)法律銜接更加流暢;新增的(de)第一百四十二條之一擴大(dà)了(le)藥品犯罪入罪的(de)具體情形;将《藥品管理(lǐ)法》中的(de)某些禁止性規定确定爲刑法中的(de)定罪事由:
(一)生産、銷售國務院藥品監督管理(lǐ)部門禁止使用(yòng)的(de)藥品的(de);(《藥品管理(lǐ)法》第124條)
(二)未取得(de)藥品相關批準證明(míng)文件生産、進口藥品或者明(míng)知是上述藥品而銷售的(de);(《藥品管理(lǐ)法》第98條)
(三)藥品申請注冊中提供虛假的(de)證明(míng)、數據、資料、樣品或者采取其他(tā)欺騙手段的(de);(《藥品管理(lǐ)法》第24條)
(四)編造生産、檢驗記錄的(de)。(《藥品管理(lǐ)法》第44條)
《藥品管理(lǐ)法》明(míng)确規定,藥品監督管理(lǐ)部門發現藥品違法行爲涉嫌犯罪的(de),應當及時(shí)将案件移送公安機關。對(duì)依法不需要追究刑事責任或者免予刑事處罰,但應當追究行政責任的(de),公安機關、人(rén)民檢察院、人(rén)民法院應當及時(shí)将案件移送藥品監督管理(lǐ)部門。
所以對(duì)于上述構成犯罪的(de)情形,此前按照(zhào)行政違法處置的(de)現在一律按照(zhào)刑事犯罪追究責任,避免出現刑事處罰和(hé)行政處罰相競合的(de)情形。
有重大(dà)失實,造成嚴重後果的(de),處三年以下(xià)有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。