目錄
一、新規速遞
1.《江蘇省公共數據管理(lǐ)辦法》全文發布
2.浙江省市場(chǎng)監督管理(lǐ)局批準發布《公共數據元管理(lǐ)規範》
二、行業與監管動态
1.發改委、工信部、商務部、人(rén)民銀行等九部門聯合發布《關于推動平台經濟規範健康持續發展的(de)若幹意見》
2.美(měi)國政府對(duì)阿裏雲開展“國家安全”審查
三、熱(rè)點案例
1.上海公布2021網劍行動典型案例
2.抖音(yīn)訴小葫蘆網：獲取、使用(yòng)“抖音(yīn)”用(yòng)戶打賞及主播收益數據構成侵權
3.北(běi)京市第四中級人(rén)民法院發布互聯網民商事審判年度報告（2020-2021）
一、新規速遞
發布時(shí)間：2022年1月(yuè)17日内容摘要：《江蘇省公共數據管理(lǐ)辦法》（以下(xià)簡稱《辦法》）經省政府第95次常務會議(yì)審議(yì)通(tōng)過，自2022年2月(yuè)1日起施行。制定實施《辦法》，對(duì)于規範江蘇省公共數據管理(lǐ)，保障公共數據安全，推動數字政府建設和(hé)數字經濟發展，提升政府治理(lǐ)能力和(hé)公共服務水(shuǐ)平具有重要意義。《辦法》内容包括明(míng)确公共數據管理(lǐ)中各方責任，規範公共數據供給，強化(huà)公共數據共享，推動公共數據開放等。2.浙江省市場(chǎng)監督管理(lǐ)局批準發布《公共數據元管理(lǐ)規範》發布時(shí)間：2022年1月(yuè)15日來(lái)源：浙江省市場(chǎng)監督管理(lǐ)局内容摘要：浙江省市場(chǎng)監督管理(lǐ)局批準發布了(le)DB33/T2426-2022《公共數據元管理(lǐ)規範》省級地方标準。該标準規定了(le)公共數據元的(de)屬性、構成和(hé)管理(lǐ)的(de)要求，标準适用(yòng)于各級機關、團體、企事業單位、社會組織等公共管理(lǐ)和(hé)服務機構開展公共數據元的(de)管理(lǐ)與使用(yòng)工作。
二、行業與監管動态
1.發改委、工信部、商務部、人(rén)民銀行等九部門聯合發布《關于推動平台經濟規範健康持續發展的(de)若幹意見》發布時(shí)間：2022年1月(yuè)20日内容摘要：平台經濟是以互聯網平台爲主要載體，以數據爲關鍵生産要素，以新一代信息技術爲核心驅動力、以網絡信息基礎設施爲重要支撐的(de)新型經濟形态。近年來(lái)我國平台經濟快(kuài)速發展，在經濟社會發展全局中的(de)地位和(hé)作用(yòng)日益突顯。意見強調，健全完善規則制度。提升監管能力和(hé)水(shuǐ)平。對(duì)人(rén)民群衆反映強烈的(de)重點行業和(hé)領域，加強全鏈條競争監管執法。強化(huà)支付領域監管，斷開支付工具與其他(tā)金融産品的(de)不當連接，依法治理(lǐ)支付過程中的(de)排他(tā)或“二選一”行爲，對(duì)濫用(yòng)非銀行支付服務相關市場(chǎng)支配地位的(de)行爲加強監管，研究出台非銀行支付機構條例。嚴厲打擊平台企業超範圍收集個(gè)人(rén)信息、超權限調用(yòng)個(gè)人(rén)信息等違法行爲。
2.美(měi)國政府對(duì)阿裏雲開展“國家安全”審查
發布時(shí)間：2022年1月(yuè)20日
來(lái)源：新浪财經
内容摘要：路透社18日援引的(de)知情人(rén)士透露，對(duì)阿裏巴巴雲服務的(de)調查，由美(měi)國商務部下(xià)屬一個(gè)名爲情報與安全辦公室的(de)機構牽頭。他(tā)們聲稱，調查的(de)重點是阿裏巴巴如何存儲美(měi)國客戶包括個(gè)人(rén)信息和(hé)知識産權在内的(de)數據，以及中國政府“是否能夠獲取這(zhè)些數據”。如果調查最終認同這(zhè)些結論，那麽美(měi)國方面可(kě)能會迫使阿裏巴巴采取措施，降低雲服務“帶來(lái)的(de)風險”。而最壞的(de)可(kě)能下(xià)，拜登政府可(kě)能會禁止國内外的(de)美(měi)國人(rén)使用(yòng)阿裏巴巴的(de)雲服務。
三、熱(rè)點案例
發布時(shí)間：2022年1月(yuè)17日内容摘要：網店(diàn)刷單、餐廳掃碼點餐獲取消費者個(gè)人(rén)信息、房(fáng)地産公司發布虛假房(fáng)源……近日，上海市市場(chǎng)監管局公布2021網劍行動典型案例，最高(gāo)罰款45萬元。按照(zhào)市場(chǎng)監管總局統一部署，上海市市場(chǎng)監管局牽頭上海市15個(gè)部門聯合開展上海市2021網絡市場(chǎng)監管專項行動（網劍行動），聯合打擊侵權假冒、虛假宣傳、違法廣告、違禁品銷售等各類網絡違法違規行爲，全市各部門共查處網絡違法（犯罪）案件2600餘件，處置違法違規互聯網應用(yòng)（網站、APP等）近250個(gè)，查處違法違規網絡平台10個(gè)，清理(lǐ)了(le)一批網上違法違規信息，有效規範了(le)網絡市場(chǎng)經營秩序。
2.抖音(yīn)訴小葫蘆網：獲取、使用(yòng)“抖音(yīn)”用(yòng)戶打賞及主播收益數據構成侵權發布時(shí)間：2022年1月(yuè)14日來(lái)源：浙江省杭州市餘杭區(qū)人(rén)民法院内容摘要：2017年，“抖音(yīn)”上線了(le)直播功能。平台相關數據顯示，目前“抖音(yīn)”主播人(rén)數超千萬，日活躍主播也(yě)有數十萬。而“六界”系“小葫蘆”官網的(de)開發運營商，“小葫蘆”官網上曾公布了(le)“直播紅人(rén)榜”“禮物(wù)星光(guāng)榜”“土豪排行榜”等榜單，囊括“抖音(yīn)”在内的(de)各大(dà)直播平台數據。通(tōng)過這(zhè)些榜單，可(kě)查看到不同周期内“網紅”主播的(de)收益數據（包括單場(chǎng)收入、日收入、月(yuè)收入、年收入等）以及“頭部粉絲”打賞主播數據（具體到每位用(yòng)戶每一筆打賞的(de)時(shí)間、打賞對(duì)象及金額等）。法院經審理(lǐ)認爲，盡管單一的(de)直播權益應當歸于具體用(yòng)戶，但原告作爲“抖音(yīn)”産品的(de)運營者，通(tōng)過運營涉案數據實現其商業策略，其就直播數據整體享有的(de)競争利益值得(de)保護。此外，原告收集涉案數據是基于與用(yòng)戶的(de)相關協議(yì)及“抖音(yīn)”的(de)運營需要，對(duì)涉案數據亦具有相應的(de)管理(lǐ)責任，故原告主張涉案數據權益具備合法性基礎。就行爲方式而言，被告公司并未就具體通(tōng)過何種技術手段獲取直播間數據給出令人(rén)信服的(de)說明(míng)，且在訴訟中存在陳述前後矛盾的(de)情形。從行爲後果來(lái)看，六界公司運營 “小葫蘆”網站長(cháng)期通(tōng)過非正當技術手段抓取抖音(yīn)平台非公開直播數據并經整理(lǐ)後公開展示，該行爲破壞抖音(yīn)運營方數據展示規則，損害其競争優勢；且數據本身涉及用(yòng)戶敏感信息，損害個(gè)人(rén)信息權利；數據的(de)公開甚至或影(yǐng)響家庭、社會穩定進而導緻社會總福利下(xià)降。因此，法院認爲被告“六界”違反《反不正當競争法》第十二條第四項規定，構成不正當競争。綜合考量被告的(de)主觀過錯程度、侵權行爲性質、情節以及原告“微播視界”爲本案支出的(de)合理(lǐ)費用(yòng)等，判決“六界”立即停止涉案不正當競争行爲，在“小葫蘆”官方網站刊登聲明(míng)，消除影(yǐng)響，并賠償“微播視界”經濟損失（含合理(lǐ)費用(yòng)）100萬元。
3.北(běi)京市第四中級人(rén)民法院發布互聯網民商事審判年度報告（2020-2021）發布時(shí)間：2022年1月(yuè)13日來(lái)源：北(běi)京市第四中級人(rén)民法院内容摘要：北(běi)京第四中級人(rén)民法院發布互聯網民商事審判年度報告（2020-2021）。報告指出，在網絡交易、網絡服務領域，信息安全風險與日俱增，App非必要過度索取個(gè)人(rén)信息現象普遍存在，司法侵權認定亟待統一共識。報告顯示，在消費領域表現較爲突出的(de)是，個(gè)人(rén)信息被不當收集、使用(yòng)和(hé)提供的(de)場(chǎng)景越來(lái)越多(duō)，個(gè)人(rén)對(duì)于自身信息被處理(lǐ)的(de)知情權、對(duì)于自身信息的(de)控制力均難以得(de)到保障，非法信息交易行爲頻(pín)發，且溯源難度較大(dà)，在民事侵權領域，司法審判面臨較大(dà)挑戰。報告指出，個(gè)人(rén)信息保護是當前的(de)熱(rè)點問題，随著(zhe)《個(gè)人(rén)信息安全規範》内容的(de)更新、《中華人(rén)民共和(hé)國個(gè)人(rén)信息保護法》的(de)頒布實施、《中華人(rén)民共和(hé)國數據安全法》和(hé)最高(gāo)人(rén)民法院關于審理(lǐ)使用(yòng)人(rén)臉識别技術處理(lǐ)個(gè)人(rén)信息相關民事案件适用(yòng)法律若幹問題的(de)規定等相關司法解釋的(de)實施，我國的(de)個(gè)人(rén)信息保護、數據安全保護工作在不斷加強。但不容否認的(de)是，當前的(de)個(gè)人(rén)信息保護工作仍面臨較大(dà)挑戰，信息洩露、信息被不當索取和(hé)非法提供的(de)現象頻(pín)頻(pín)發生，在司法領域，對(duì)于個(gè)人(rén)信息的(de)概念和(hé)範圍界定、侵權認定、責任适用(yòng)亟待形成統一共識。
