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東方企業合規周報(2023年6月(yuè)17日-2023年6月(yuè)30日)
北京冉民律師事務所
2023-06-30
分(fēn)享

目錄

一、合規文件

上海創建中小企業合規管理(lǐ)體系,引導企業“強身健體”

二、合規案例

1.湖南(nán):強化(huà)綜合司法保護服務保障科技創新發展 檢察力量助推“中國智造”蝶變升級

2.新化(huà)縣檢察院:以“硬措施”營造優良“軟環境”——新化(huà)縣檢察院護航企業穩健發展

3.首發兩份建築企業合規建議(yì)書(shū) 爲企業合規經營“開藥方”

4.黔南(nán)檢察多(duō)點創新助推企業合規建設嚴管厚愛(ài)助民企行穩緻遠(yuǎn)


三、合規資訊

1.法護企航 | 吳江法院進企開展合規建設調研

2.最高(gāo)人(rén)民檢察院萬春同志調研指導蘇州檢察工作

3.市檢察院向市人(rén)大(dà)常委會全體會議(yì)報告涉案企業合規改革試點工作情況


正文

一、合規文件

上海創建中小企業合規管理(lǐ)體系,引導企業“強身健體”
時(shí)間:2023-06-16
來(lái)源:上海市檢察院
摘要:

合規經營是企業高(gāo)質量發展的(de)基礎。市工商聯、市檢察院聯合近日召開上海市中小企業合規管理(lǐ)體系創建活動動員(yuán)部署會,引導全市中小企業主動以合規建設“強身健體”,提高(gāo)依法經營、規範治理(lǐ)、防控風險能力。“因爲違法犯罪,導緻中小企業、民營企業破産的(de)案例很多(duō)。”上海企業合規檢察研究基地副主任、華東師範大(dà)學副教授周萬裏說,調查發現當前上海企業包括中小企業非常重視合規建設。近期一份面向全市159家企業的(de)問卷調查表明(míng),98%的(de)企業認爲依法合規經營“重要”,其中認爲合規“非常重要”的(de),占63%。有61%的(de)企業認爲,業務和(hé)合規是同等重要,三成企業甚至認爲合規比業務更爲重要。在合規經營方面,靠中小企業自身“單打獨鬥”是件難事。市工商聯科技商會會長(cháng)、上海瑞爾實業有限公司董事長(cháng)李健軍坦言,中小企業人(rén)、财、物(wù)有限,對(duì)于合規管理(lǐ)常感到心有餘而力不足,投入的(de)資源相對(duì)較少,造成企業面臨的(de)風險增加。對(duì)于科創型中小企業,更易發生知識産權方面的(de)問題。今年5月(yuè),市工商聯、市檢察院聯合印發《關于2023-2024年度上海市中小企業合規管理(lǐ)體系創建活動的(de)工作方案》,進一步引導上海市中小企業加強合規管理(lǐ),建立健全合規管理(lǐ)體系,依法合規開展生産經營活動,提升風險防控能力。


二、合規案例


1.湖南(nán):強化(huà)綜合司法保護服務保障科技創新發展檢察力量助推“中國智造”蝶變升級

時(shí)間:2023-06-18

來(lái)源:檢察日報

摘要:

作爲工程機械制造大(dà)省,湖南(nán)擁有三一重工、中聯重科、山河(hé)智能等多(duō)家全球工程機械50強企業,長(cháng)沙更是世界三大(dà)工程機械産業集聚地之一,在世界工程機械行業中占有重要地位。在科技創新發展過程中,檢察機關如何自覺将工作置于黨和(hé)國家的(de)中心任務中去謀劃,高(gāo)質效辦好每一個(gè)案件,爲“中國智造”保駕護航,更好服務構建新發展格局、推動高(gāo)質量發展?記者深入湖南(nán)實地探訪。

作爲全球裝備制造業領先企業的(de)三一重工,就曾發生過工程機械遠(yuǎn)程監控系統(ECC系統)被人(rén)爲非法解鎖破壞的(de)案件。“案件發生後,公司對(duì)在外的(de)工程機械設備失去控制,無法傳遞設備工況數據及正常鎖機,導緻大(dà)量客戶拖欠公司貨款,造成損失近億元。”三一重工法務部負責人(rén)介紹說。“ECC系統涉及企業核心技術,不能在檢察環節贻誤企業發展時(shí)機。”長(cháng)沙縣檢察院在辦理(lǐ)案件過程中,及時(shí)啓動涉企案件“綠(lǜ)色通(tōng)道”。檢察官走訪企業了(le)解訴求,請總工程師詳細講解控制原理(lǐ),調取後台被破壞的(de)數據痕迹,進行比對(duì)實驗确定破壞方式,最終補齊證據。案件起訴後,法院以傳授犯罪方法罪、破壞計算(suàn)機信息系統罪對(duì)被告人(rén)周某判處有期徒刑八年,張某等其他(tā)9名被告人(rén)也(yě)被判處相應刑罰。案件辦理(lǐ)後,客戶相繼付清了(le)拖欠尾款。


2.新化(huà)縣檢察院:以“硬措施”營造優良“軟環境”——新化(huà)縣檢察院護航企業穩健發展

時(shí)間:2023-06-19

來(lái)源:湖南(nán)日報

摘要:

“由于我的(de)無知觸犯了(le)法律,我深感悔恨,感謝檢察院給我一次改過自新的(de)機會。今後,我會好好經營我的(de)山莊,爲當地經濟作出更多(duō)貢獻。”近日,新化(huà)縣檢察院就某遊樂(yuè)園涉嫌開設賭場(chǎng)罪的(de)犯罪嫌疑人(rén)之一羅某康量刑建議(yì)召開聽(tīng)證會,宣布對(duì)其适用(yòng)緩刑量刑建議(yì)決定後,其鄭重作出承諾。

羅某康在新化(huà)縣油溪鄉經營一家山莊,是該鄉旅遊龍頭企業,爲本地村(cūn)民就業和(hé)旅遊服務發展作出了(le)貢獻。其同時(shí)參股經營一家遊樂(yuè)園,因涉嫌開設賭場(chǎng)罪與另外兩名股東一同被移送至新化(huà)縣檢察院審查起訴。鑒于犯罪情節輕微,并主動投案、坦白、自願認罪認罰,爲“六穩”“六保”營造穩定社會環境,幫助企業主擔當更多(duō)社會責任,該院提出對(duì)其适用(yòng)緩刑量刑建議(yì)。

新化(huà)縣檢察院在嚴厲打擊危害企業發展犯罪,爲企業家放心投資、安心經營減壓降負的(de)同時(shí),秉持“審慎謙抑”司法理(lǐ)念,綜合考慮犯罪情節、社會危害等情況,做(zuò)到“真嚴管”,又“真厚愛(ài)”。兩年來(lái),對(duì)5名企業法定代表人(rén)、監事等關鍵人(rén)員(yuán)作出不批準逮捕決定、65人(rén)作出不起訴決定、13人(rén)作出緩刑精準量刑建議(yì)并全部訴判一緻。此外,該院主動與縣司法局溝通(tōng)對(duì)接,優化(huà)涉企社區(qū)矯正對(duì)象請假事項辦理(lǐ)流程,對(duì)于因生産經營需要經常性跨市縣的(de)矯正對(duì)象請假審批程序和(hé)特殊情況下(xià)的(de)應急措施,予以簡化(huà)處理(lǐ),全力保障涉企矯正對(duì)象的(de)生産經營需要和(hé)正常生産經營活動。


3.首發兩份建築企業合規建議(yì)書(shū)爲企業合規經營“開藥方”

時(shí)間:2023-06-28

來(lái)源:蘇州市相城(chéng)區(qū)人(rén)民法院

摘要:

爲充分(fēn)發揮審判職能作用(yòng),提升市場(chǎng)主體生産經營合規管理(lǐ)意識,不斷促進企業與市場(chǎng)主體健康發展,助力營造良好法治化(huà)營商環境,實現“辦理(lǐ)一個(gè)案件,整改一個(gè)企業,規範一個(gè)行業”的(de)良好效果,6月(yuè)26日,蘇州市相城(chéng)區(qū)人(rén)民法院首次發出兩份建築企業合規建議(yì)書(shū)。

這(zhè)兩份合規建議(yì)書(shū)是法官在涉建築類案件審理(lǐ)中發現企業經營中的(de)不規範問題。在案件審理(lǐ)結束後,法官從專業法律角度指出了(le)企業存在的(de)不規範之處,并“對(duì)症下(xià)藥”,針對(duì)性地提出了(le)合規建議(yì),爲建築企業合規經營開出“良方”。


4.黔南(nán)檢察多(duō)點創新助推企業合規建設嚴管厚愛(ài)助民企行穩緻遠(yuǎn)

時(shí)間:2023-06-29

來(lái)源:法治日報

摘要:

“如果沒有檢察院的(de)合規建設工作,不知道事情會變成什(shén)麽樣。”前不久,貴州省黔南(nán)布依族苗族自治州一家生态農業企業負責人(rén)将印有“依法辦案盡職責合規護航助發展”的(de)錦旗送到荔波縣人(rén)民檢察院時(shí)感觸頗深。

原來(lái),該企業在未取得(de)《使用(yòng)林(lín)地審核同意書(shū)》的(de)情況下(xià),非法占用(yòng)林(lín)地1.4731公頃建設項目基地。因涉嫌非法占用(yòng)農用(yòng)地,企業及其主要負責人(rén)被立案偵查,企業發展受案件影(yǐng)響停滞不前。

“如果官司輸了(le)企業就垮了(le),在企業就業的(de)群衆怎麽辦?”2022年4月(yuè),案件偵查終結後移送至荔波縣檢察院審查辦理(lǐ)時(shí),承辦檢察官審查發現,該企業系荔波縣招商引資重點項目,企業食用(yòng)菌棒種植覆蓋全縣5鎮2鄉1街(jiē)道,共輻射帶動就業5000餘人(rén),擴産後的(de)企業解決當地村(cūn)民就業近千人(rén)。同時(shí),該企業先後獲得(de)“貴州省農業産業化(huà)升級重點龍頭企業”“粵港澳大(dà)灣區(qū)菜籃子生産基地”等榮譽稱号,生産的(de)食用(yòng)菌除供應本縣外,還(hái)銷往周邊地區(qū),發展勢頭良好。

“這(zhè)些麻煩都可(kě)以通(tōng)過合規建設得(de)到解決。”爲引導企業合法經營持續健康發展,繼續爲鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村(cūn)振興貢獻力量,荔波縣檢察院決定對(duì)該企業開展合規調查。随後,荔波縣檢察院啓動了(le)針對(duì)該企業的(de)合規工作,委托由自然資源局等部門的(de)工作人(rén)員(yuán)等專業人(rén)士組成的(de)第三方監督評估組織,多(duō)次到該企業實地走訪,并針對(duì)企業項目申報管理(lǐ)、内部監督管理(lǐ)等方面存在的(de)問題提出合規整改意見。該企業嚴格按照(zhào)合規計劃,制定并完善了(le)項目合規性審查、生态環保合規管理(lǐ)等制度,建立了(le)合規管理(lǐ)組織體系。


三、合規資訊


1.法護企航 | 吳江法院進企開展合規建設調研

時(shí)間:2023-06-19

來(lái)源:吳江法院

摘要:

爲充分(fēn)激發“企業敢幹”的(de)熱(rè)情和(hé)底氣,蘇州市吳江區(qū)人(rén)民法院主動延伸司法服務觸角,深入轄區(qū)企業,開展“法治體檢”,做(zuò)到問需于企、獻策于企。6月(yuè)14日下(xià)午,“法護企航”市場(chǎng)主體合規經營指導團隊走進博衆精工科技股份有限公司,傾聽(tīng)法律需求,解答(dá)法律問題,助力企業提升風險防範能力和(hé)依法合規經營管理(lǐ)水(shuǐ)平。

博衆精工科技股份有限公司作爲專注于工業裝備制造的(de)高(gāo)新技術企業,是國内工業自動化(huà)高(gāo)端裝備制造業龍頭企業之一,也(yě)是吳江區(qū)重點民營企業,帶動著(zhe)轄區(qū)産業鏈上下(xià)遊企業的(de)轉型升級和(hé)快(kuài)速發展。指導團隊首先參觀了(le)企業展廳,詳細了(le)解企業的(de)發展曆程、業務布局、人(rén)員(yuán)規模、研發投入等,零距離感受企業的(de)創新成果。


2.最高(gāo)人(rén)民檢察院萬春同志調研指導蘇州檢察工作

時(shí)間:2023-06-27
來(lái)源:蘇州檢察發布

摘要:

6月(yuè)25日,最高(gāo)人(rén)民檢察院二級大(dà)檢察官萬春一行至蘇州檢察機關專題調研曆史文化(huà)資源檢察保護及涉案企業合規工作。江蘇省檢察院黨組成員(yuán)、副檢察長(cháng)席玉峰,蘇州市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)李軍陪同調研。

萬春對(duì)蘇州檢察機關在曆史文化(huà)資源檢察保護、涉案企業合規方面的(de)工作給予充分(fēn)肯定,認爲蘇州檢察機關特色工作亮點紛呈,創新探索成效顯著。他(tā)指出,要從講政治的(de)高(gāo)度做(zuò)好曆史文化(huà)資源保護工作,深入學習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關于文化(huà)遺産保護工作的(de)重要講話(huà)重要指示精神,全面充分(fēn)發揮檢察機關在促進文化(huà)遺産保護和(hé)傳承中的(de)積極作用(yòng),積極穩妥推進曆史文化(huà)資源領域公益訴訟工作。綜合運用(yòng)涉案企業合規等方法手段,促進老字号等非物(wù)質文化(huà)遺産的(de)保護與活化(huà)利用(yòng),以紮實有效的(de)監督履職助推社會治理(lǐ),以更高(gāo)質量檢察履職服務中國式現代化(huà)建設。要從服務經濟社會高(gāo)質量發展的(de)高(gāo)度推進涉案企業合規工作,加強開展涉案企業合規外部監督的(de)探索,注重以司法辦案爲切入點推動行業合規,進而促進行業治理(lǐ),保障第三方機制監管評估的(de)專業性、公正性、合法性。要全面落實司法責任制,嚴格履行審查責任,嚴把涉案企業合規整改入口關,推動涉案企業合規工作提質增效。


3.市檢察院向市人(rén)大(dà)常委會全體會議(yì)報告涉案企業合規改革試點工作情況

時(shí)間:2023-06-28

來(lái)源:蘇州檢察發布 

摘要:

6月(yuè)26日,蘇州市人(rén)大(dà)常委會主任李亞平主持召開市十七屆人(rén)大(dà)常委會第八次會議(yì),會議(yì)聽(tīng)取了(le)市檢察院關于涉案企業合規改革試點工作情況的(de)報告。市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)李軍到會作專項工作報告。

會上,李軍檢察長(cháng)報告了(le)最高(gāo)人(rén)民檢察院部署涉案企業合規改革試點工作以來(lái),全市檢察機關涉案企業合規改革工作開展情況及下(xià)一步工作安排。

近年來(lái),全市檢察機關深入貫徹落實習(xí)近平總書(shū)記關于“法治是最好的(de)營商環境”重要指示精神,依法能動履職,融入社會治理(lǐ),在做(zuò)優刑事檢察的(de)基礎上,以推動源頭治理(lǐ)爲著(zhe)力點,聯合有關部門綜合運用(yòng)經濟、行政、刑事等手段,促進企業依法合規經營發展。2020年以來(lái),全市檢察機關先後有5個(gè)涉案企業合規案事例入選最高(gāo)檢典型案事例。張家港市檢察院“合規護企”團隊獲評全國檢察機關優秀辦案團隊,辦案成效和(hé)機制創新得(de)到時(shí)任最高(gāo)人(rén)民檢察院檢察長(cháng)張軍充分(fēn)肯定。


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