東方刑事合規研究院赴

舟山市岱山縣人(rén)民檢察院調研學習(xí)

Dongfang Academy of Criminal Compliance

2021

從右至左依次爲：許曉燕副院長(cháng)、陶楊副院長(cháng)、董坤執行院長(cháng)、研究員(yuán)王子

         2021年6月(yuè)25日，東方刑事合規研究院執行院長(cháng)董坤（中國社會科學院法學研究所研究員(yuán)）、副院長(cháng)陶楊（北(běi)京交通(tōng)大(dà)學法學教授）、副院長(cháng)許曉燕、研究員(yuán)王子赴舟山市岱山縣人(rén)民檢察院進行調研學習(xí)。2018年岱山縣人(rén)民檢察院率先進行了(le)刑事合規相對(duì)不起訴業務的(de)探索，是最早進行合規不起訴探索的(de)檢察院，且在探索過程中自主研發了(le)合規不起訴的(de)全套文本，此次合規研究院專程坐(zuò)輪船至岱山調研學習(xí)，以加深對(duì)企業合規的(de)理(lǐ)論研究及學習(xí)合規不起訴在不同地區(qū)刑事案件中的(de)落地經驗。

01企業合規座談會

企業合規座談會現場(chǎng)

東方刑事合規研究院與岱山縣人(rén)民檢察院進行了(le)企業合規座談會。會上，岱山縣人(rén)民檢察院首先介紹了(le)探索刑事合規業務的(de)基本情況，該院盧宏輝檢察長(cháng)于2018年首次提出刑事合規概念，并成立專門的(de)自貿區(qū)辦案組，與魚山現場(chǎng)指揮部建立刑事合規風險防控機制，在工作中不斷探索出一套以事前合規風險預警告知、事中刑事合規考察、事後多(duō)維度檢察建議(yì)的(de)合規業務體系，并出台了(le)《涉企案件刑事合規辦理(lǐ)規程（試行）》制度，探索性運用(yòng)刑事合規權利義務告知書(shū)。

岱山縣人(rén)民檢察院

岱山縣人(rén)民檢察院的(de)企業合規業務探索一直堅持“問題導向”和(hé)“效果導向”。如何有效解決問題，并達到法律效果與社會效果統一，是岱山縣人(rén)民檢察院開展企業合規工作的(de)目标，“不是爲了(le)創新而創新，而是爲了(le)有效推進治理(lǐ)工作而創新”。岱山縣檢察院針對(duì)合規業務開展中遇到的(de)問題，認爲對(duì)于合規企業的(de)适用(yòng)選擇、如何提升企業的(de)合規認可(kě)度、相關配套制度的(de)完善、加強外力的(de)集合是做(zuò)好企業合規業務仍需繼續細化(huà)與努力的(de)重點方向。岱山縣檢察院還(hái)就異地涉刑企業的(de)合規整改探索了(le)一套行之有效的(de)方法，即尋求涉刑企業所在地檢察院及相關行政機構、行業協會進行協助，以判斷該企業是否能夠納入合規不起訴考察範疇。

02溝通(tōng)探討(tǎo)

座談會上，雙方就“法定刑在三年以上十年以下(xià)”的(de)案件是否能開展合規不起訴工作進行了(le)深入探討(tǎo)，認爲隻有在有自首、立功等法定減輕情節的(de)情況下(xià)，可(kě)以考慮開展企業合規不起訴工作，刑事訴訟法第182條規定的(de)特殊不起訴不适用(yòng)于企業合規。雙方還(hái)就探索過程中第三方監管機構的(de)選定及報酬支付路徑問題、刑事合規業内認可(kě)度較高(gāo)但企業認可(kě)度相對(duì)較低等問題進行了(le)探討(tǎo)。

03調研總結

本次調研，岱山縣人(rén)民檢察院對(duì)于企業合規問題的(de)深度思考與檢察實踐爲研究院進一步加深對(duì)企業刑事合規的(de)研究提供了(le)更多(duō)延展性。東方刑事合規研究院将針對(duì)調研座談會中提出的(de)若幹問題進行整合思索，不斷深化(huà)企業合規理(lǐ)論研究，從更多(duō)的(de)側面、用(yòng)更優的(de)研究、站在更高(gāo)的(de)層次爲企業發展保駕護航。